זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון הן נדבך מרכזי בהכרה של המדינה באחריותה כלפי אלו ששירתו במסירות ונפגעו נפשית בעקבות השירות. רבים מהלוחמים והחיילים המשוחררים מתמודדים עם השלכות נפשיות קשות, לא תמיד מיידיות ולעיתים אף סמויוֹת, אך נוכחות מאוד ביומיום.
פוסט טראומה על רקע צבאי היא פגיעה אמיתית ולעיתים גם שקטה הדורשת הבנה, אבחון והכרה מלאה מצד הגורמים הרשמיים.
מהי פוסט טראומה?
פוסט טראומה (PTSD) היא הפרעה נפשית אשר נגרמת כתוצאה מחשיפה לאירועים קשים, לעיתים טראומטיים הגורמים לפגיעה מתמשכת ברווחה הנפשית ובתפקוד היומיומי. בשירות הצבאי מדובר לרוב באירועים מסכני חיים, מראות קשים, אובדן חברים ליחידה או עומס רגשי קיצוני לאורך זמן.
כאשר מדובר על פוסט טראומה צבאית, ההתמודדות מורכבת במיוחד, הן בשל הנטייה של לוחמים להדחיק את הפגיעה והן עקב הקושי להוכיח את הקשר הישיר לשירות.
יחד עם זאת, כאשר הקשר הסיבתי מוכח, משרד הביטחון מחויב על פי חוק להעניק הכרה, סיוע וכן כל הנוגע בעניין זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון הכוללות טיפול, תגמול ושיקום.
מה אומרת החקיקה?
הבסיס המשפטי למימוש זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון נמצא בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), תשי"ט–1959, ובצדו תקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות), תש"ל–1969.
על פי החוק, כל מי שנפגע נפשית במהלך שירותו או כתוצאה ממנו, זכאי לפנות למשרד הביטחון בבקשה להכרה כנכה צה"ל. ההכרה אינה אוטומטית, יש להוכיח כי הפגיעה התרחשה בעקבות השירות ולא כתוצאה מגורמים חיצוניים.
מהם השלבים לקבל הכרה לנכות בגין פוסט טראומה?
קבלת הכרה ממשרד הביטחון בגין נכות נפשית איננה הליך אוטומטי, אלא תהליך מובנה המחייב עמידה במספר דרישות:
הגשת תביעה
השלב הראשון הוא מילוי והגשה של טופס תביעה מסודר אליו יש לצרף מסמכים תומכים: סיכום מידע רפואי מרופא מטפל או פסיכיאטר, אישור על השירות הצבאי הרלוונטי ותיאור מפורט של האירועים הטראומטיים שחווית במסגרת השירות, בין אם מדובר בלחימה, תאונה מבצעית או שירות מילואים.
יש להקפיד על ניסוח מדויק המבהיר את הקשר בין האירועים לבין הפגיעה הנפשית.
בדיקת הקשר הסיבתי
קצין התגמולים בוחן את המידע שהוגש ובודק האם מתקיים קשר סיבתי ישיר בין השירות לבין הפוסט טראומה. ככל שיש חוסר בהירות, הוא עשוי לבקש חוות דעת רפואיות נוספות, לזמן את המבקש לוועדה פנימית, ואף לפנות ליחידה הצבאית לצורך בדיקת פרטים נוספים.
הקשר הסיבתי הוא הבסיס להכרה, כאשר בלעדיו, התביעה תידחה.
בדיקה פסיכיאטרית
בשלב זה, המבקש נשלח לבדיקה אצל פסיכיאטר מטעם משרד הביטחון. הבדיקה בוחנת את חומרת הסימפטומים, את השפעתם על אורח החיים ואת יכולת ההתמודדות של הנפגע. מדובר בשיחה קלינית לכל דבר ולעיתים נדרשים מספר מפגשים.
חוות הדעת שמתקבלת תהווה את הבסיס לקביעת דרגת הנכות.
קביעת אחוזי נכות משרד הביטחון
לאחר שהוכח הקשר הסיבתי ונקבעה הפגיעה, נערכת ועדה רפואית שבוחנת את מכלול הנתונים ומחליטה על אחוזי הנכות. אחוזי נכות משרד הביטחון משקפים את רמת הפגיעה הנפשית, החל מתפקוד כמעט מלא (נכות נמוכה) ועד לחוסר תפקוד מוחלט (נכות מלאה).
דרגת הנכות קובעת את היקף הזכויות שיינתנו – תגמולים, שיקום, וסיוע נלווה.
הכרה בזכויות
מרגע שנקבעה דרגת הנכות, מתעדכן תיק הנכה והמבקש מקבל גישה לזכויות הנגזרות ממנה: גמלה חודשית, טיפולים פסיכולוגיים, סיוע בדיור, ליווי שיקומי ועוד.
ההכרה היא שלב מהותי, שכן היא מסמלת שהמדינה לקחה אחריות על הפגיעה, ומכאן והלאה היא מחויבת לסייע ולתמוך.
הגשת תביעה לצורך מימוש זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון
המסלול למימוש זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון מתחיל לרוב בפתיחה של הליך הגשת תביעה נגד משרד הביטחון.
מדובר בהליך מנהלי-רפואי שבבסיסו עומדת השאלה האם קיימת פגיעה נפשית שמקורה בשירות הצבאי, ואם כן, מה היקפה, חומרתה והשפעתה על התפקוד היומיומי של הנפגע. תביעה זו, אם מתקבלת, פותחת את הדלת למגוון רחב של זכויות והטבות, אך מדובר בתהליך מובנה הכולל מספר שלבים שיש לעבור בצורה מדוייקת.
זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון
במקרים בהם נקבע קשר סיבתי בין הפגיעה הנפשית לבין השירות הצבאי, מתאפשרת גישה למכלול רחב של זכויות והטבות במסגרת ההכרה מטעם משרד הביטחון.
מטרתן של זכויות אלו אינה רק לפצות כלכלית, אלא לספק תמיכה נפשית, שיקומית וחברתית לאדם אשר נושא עמו פגיעה מתמשכת. זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון מותאמות אישית למצבו של הנפגע, והיקפן נקבע על פי דרגת הנכות שנקבעה לו.
תגמולים חודשיים
המוכרים כנכי צה"ל בגין פוסט טראומה זכאים לקבלת תגמול חודשי אשר מחושב לפי אחוזי הנכות שנקבעו. מדובר בסכומים שיכולים להגיע לאלפי שקלים בחודש בהתאם לחומרת הפגיעה כמובן. תגמולים אלה מספקים רשת ביטחון כלכלית למי שיכולתו לעבוד ולהתפרנס נפגעה.
טיפולים פסיכולוגיים ופסיכיאטריים
הזכאות כוללת כיסוי מלא לטיפולים פסיכולוגיים, פסיכיאטריים ולעיתים גם טיפולים תרופתיים, ללא כל עלות מצד הנפגע. משרד הביטחון משתף פעולה עם מערכות בריאות שונות ועם גופים שיקומיים, והנפגע יכול לבחור בין טיפול במסגרת ציבורית לבין טיפול פרטי בהשתתפות המשרד.
פטור מארנונה
בהתאם לאחוזי הנכות שנקבעו ובתיאום עם הרשויות המקומיות, זכאי הנפגע לפטור חלקי או מלא מארנונה על מקום מגוריו. מדובר על הטבה משמעותית שמפחיתה את נטל יוקר המחיה, בפרט עבור מי שאינו עובד או מצוי בתהליך שיקום.
סיוע בדיור
לנכים המוכרים ובמיוחד בעלי אחוזי נכות גבוהים, ניתנת האפשרות לקבל סיוע בשכר דירה או מענק כספי לרכישת דירה. ישנם מסלולים שונים, כולל השתתפות חודשית בשכירות, מענקי התאמת דיור, ולעיתים גם הלוואות בתנאים מועדפים.
מימון לימודים
הכרה בנכות פותחת אפשרות להשתלב בלימודים אקדמיים או מקצועיים במימון מלא או חלקי של משרד הביטחון, באמצעות מחלקת השיקום. הכוונה היא לסייע לנכה לרכוש מקצוע חדש, להשתלב בשוק העבודה ולבנות עתיד עצמאי ומכובד.
הטבות נוספות
מוכרי פוסט טראומה עשויים להיות זכאים גם להטבות נוספות כגון פטור ממס הכנסה, תמריצים תעסוקתיים, ייעוץ תעסוקתי, סיוע נפשי לבני משפחה, נסיעות חינם בתחבורה הציבורית ועוד. כל אלה נועדו לאפשר לאדם שנפגע לנהל חיים שלמים ומכובדים למרות הפגיעה.
זכויות אלו רלוונטיות גם במקרים של פוסט טראומה בעקבות פעילות מבצעית, פציעה במילואים או כל אירוע צבאי או ביטחוני שגרם לנזק נפשי, גם אם התרחש מחוץ ללחימה קלאסית.
זכויות פוסט טראומה משרד הביטחון מגלמות את אחריותה החוקית והערכית של מדינת ישראל כלפי אלו ששירתו ונפגעו נפשית כתוצאה מכך. ההכרה בפוסט טראומה כמצב רפואי-תפקודי לכל דבר מחייבת מסלול מובנה הכולל הגשת תביעה, בירור רפואי, קביעת אחוזי נכות ולבסוף הענקת הזכויות בפועל.
הזכויות כוללות תגמולים, טיפול פסיכולוגי, סיוע בדיור, פטור מארנונה, מימון לימודים והטבות נוספות, במטרה לסייע לנפגע להשתקם, לחזור לתפקוד מלא ולחיות בכבוד.
מדובר בהליך שאינו פשוט ולעיתים גם רגיש מאוד, אך הוא הכרחי למימוש ההכרה והסיוע. על מנת להבטיח שהתהליך ינוהל באופן המדוייק, המקצועי והמיטבי ביותר, מומלץ לפנות לייעוץ משפטי.
עורך דין משרד הביטחון גיל סאלם, מומחה לייצוג נכי צה"ל מול משרד הביטחון ובעל ניסיון רב שנים בתחום, עומד לרשותך לייעוץ, ליווי והגשת תביעה.
אם נפגעת נפשית כתוצאה מהשירות, אל תוותר על הזכויות שלך. פנה לעו"ד גיל סאלם וודא שאתה מקבל את מה שמגיע לך כחוק.
שאלות נפוצות:
האם כל מי שסובל מפוסט טראומה מהצבא זכאי להכרה ולזכויות פוסט טראומה משרד הביטחון?
לא בהכרח. ההכרה ניתנת רק כאשר ניתן להוכיח קיום קשר סיבתי בין פוסט טראומה לבין השירות הצבאי, בין אם מדובר בשירות סדיר, קבע או פציעה במילואים. יש להציג מסמכים רפואיים, תיעוד אירועים ולעיתים גם חוות דעת מומחה על מנת לבסס את התביעה.
האם אפשר להגיש תביעה שנים לאחר השחרור?
כן. למרות שקיימת תקופת התיישנות, בתי המשפט ומשרד הביטחון מכירים בכך ש-PTSD מתפתח לעיתים באיחור וניתן להגיש תביעה גם לאחר שנים, בתנאים מסוימים.
האם קיימות הטבות נוספות לנכים שהוכרו בגין פוסט טראומה?
בהחלט. מעבר לתגמולים, מוכרים זכאים גם לזכויות פוסט טראומה משרד הביטחון ולקבלת הטבות נכים כגון סיוע בדיור, ליווי שיקומי, הנחות במיסים, טיפולים מתקדמים ועוד.
